Оформление участка на кладбище
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление участка на кладбище». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации о погребении, участок под захоронение на кладбище предоставляется гражданам России бесплатно на условиях бессрочной аренды, т.е. не переходит в собственность лица, ответственного за захоронение. Поэтому купля-продажа участков под захоронения частными лицами является незаконной и не может иметь место на законных основаниях.
Регистрация кладбищенского участка
За предоставление этих услуг плата с заявителей не взимается (за исключением бронирования места для семейного (родового) захоронения на кладбищах сверх бесплатного предоставления места для семейного захоронения).
Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Ногинск Московской области приглашает лиц, на которых оформлены места захоронения до 2004 года.
Дьогтев. Согласно конкурсной документации, самая высокая запрашиваемая цена за места для семейных захоронений на Троекуровском кладбище, самая «бюджетная» — на Лианозовском, Долгопрудненском и Зеленоградском кладбищах.
«Один из этапов торгов — получение электронной подписи — часто вызывает опасения у потенциальных участников.
Ответственность за захоронение обязательно подтверждается выдачей удостоверения на могилу и записью в архивной книге кладбища.
Если в случае смерти лица, ответственного за захоронение, требуется перерегистрация обязательства, эти документы переоформляются на лицо, на имя которого было перерегистрировано захоронение.
На кого можно перерегистрировать существующее захоронение и какие документы потребуются? Во-первых, процедура перерегистрации происходит по письменному заявлению, а документы выдаются на имя родственников первой степени родства погребенного (супруга, детей, родителей, усыновителей и усыновленных).
Боль от потери любимого человека невосполнима. Муж Натальи Васильевны Куприяновой умер четверть века назад. После этого на руках у вдовы осталось только свидетельство о смерти.
Свидетельство о захоронении было получено родственниками со стороны мужа. Они также настаивали на месте захоронения.
В итоге это стало предметом разногласий. — Я хотел похоронить его на правом берегу, но мои свекры сказали, что вся их семья похоронена на левобережном кладбище, и настояли на своем.
Это делается специально, чтобы человек, хочет он того или нет (человек морально привязан к могиле своих близких), заплатил, иначе его совесть замучает, и государство от этого выиграет. Я полностью понимаю и разделяю возмущение Дикси. Остается надеяться, что российские чиновники не доведут хорошую идею до крайности.
Я просто расскажу вам об опыте такой приватизации.
Кладбище.
Согласно конкурсной документации, самая высокая запрашиваемая цена на места для семейных захоронений на Троекуровском кладбище, самая «бюджетная» — на Лианозовском, Долгопрудненском и Зеленоградском кладбищах.
«Один из этапов участия в тендерах — получение электронной подписи — часто вызывает беспокойство у потенциальных участников торгов. Однако его регистрация занимает около одного рабочего дня, а электронную подпись можно получить в одном из 103 удостоверяющих центров в Москве».
Похоронная реформа у огня и медных труб «Мы не поднимали цены на услуги более четырех лет.
Стоимость материалов и сырья (…) за это время сильно возросла. Кроме того, мы приняли во внимание условия труда наших сотрудников. Зимой земля промерзает, и нам приходится работать дольше и тяжелее», — объясняет решение пресс-служба компании.
В дополнение к гаражным кооперативам существуют кооперативы индивидуальных гаражей, строительство которых в разное время было одобрено жителями. Землю под такими гаражами легче всего приватизировать — к ним применимы все положения амнистии крыш. Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) регистрируется лично, непосредственно в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
С другой стороны, земля гаражного кооператива будет приватизирована только по коллективному заявлению. Земля переходит в собственность только после полной оплаты взноса. Регистрацией занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно эту роль берет на себя председатель.
Основной статьей расходов при приватизации земли под гаражом является оформление кадастровой документации.
Если земля находится в постоянной аренде у муниципалитета, «Амнистия крыш» — отличный повод перевести ее в свою частную собственность. Если договор аренды был подписан не позднее ноября 2001 года, то проблем возникнуть не должно. Все, что вам нужно сделать, — это оформить пакет необходимых документов.
Стоимость получения документов и справок, необходимых для бесплатной приватизации арендованной земли, можно увидеть в таблице выше. Взнос составит 2 000 рублей. Упрощенная процедура не распространяется на приватизацию арендованной земли.
Сколько стоит приватизация земли?
- заявление (ФИО, полные паспортные данные, ИНН, назначение участка, размеры)
- паспорт гражданина
- документы, относящиеся к земельному участку (договор аренды, сертификат, акт и т.д.).
- если на участке построен дом, необходимо предоставить документы на него (технический паспорт и свидетельство о праве собственности)
- кадастровый план участка
- выписка из ЕГРН
- документ, подтверждающий право на получение пособий (если вы являетесь лицом, имеющим на это право)
- лишен кровообращения;
- принадлежащих заповедникам и государственным паркам;
- стратегическое значение;
- зарезервировано для муниципальных нужд;
- заняты захоронениями;
- важны для обороны и безопасности;
- в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса РФ.
Боль от потери любимого человека невосполнима. Муж Натальи Васильевны Куприяновой умер четверть века назад. После этого на руках у вдовы осталось только свидетельство о смерти.
Свидетельство о захоронении было получено родственниками со стороны мужа. Они также настаивали на месте захоронения.
В итоге это стало предметом разногласий. — Я хотел похоронить его на правом берегу, но его родственники сказали, что вся их семья похоронена на левобережном кладбище, и настояли на своем.
Как купить земельный участок
В России существует закон о погребении и похоронном деле. Он применяется к общественным кладбищам, которые находятся в ведении местных властей. Частные кладбища или, как иногда говорят, коммерческие кладбища не предусмотрены законом. Это означает, что существуют только общественные кладбища. Такая земля принадлежит государству.
Места на открытых кладбищах по закону должны предоставляться бесплатно. А в уже закрытых есть возможность родственного захоронения. И эта земля также не имеет цены. Формально участки на кладбищах не могут быть приобретены в частную собственность или приватизированы иным образом. Это означает, что любые сделки, связанные с продажей мест захоронения, являются недействительными.
На территории Российской Федерации каждому человеку после смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление участка для погребения тела (останков) или праха бесплатно в соответствии с действующим Федеральным законом.
Размер участка, предоставляемого бесплатно на кладбище для погребения умершего, определяется местным органом власти таким образом, чтобы гарантировать погребение умершего супруга или родственника на том же участке.
Какие документы нужно выправить и где это сделать
Итак, в первом обозначенном случае – добровольной передаче – нам понадобятся заявления от обоих участников передачи права на захоронение и их паспорта. Кроме этого, нынешний ответственный предоставляет паспорт захоронения, если он сохранился, а новое лицо – документы для подтверждения родства с захороненными.
Если новый ответственный по какой-то причине приходит в администрацию один, при нем в любом случае должны быть его паспорт и заявление о просьбе передачи участка. Также, в зависимости от ситуации (смотрите первую главу), он приносит гербовое свидетельство о смерти ответственного, документы для подтверждения родства с захороненными и бумаги с соответствующим решением суда.
N.B. Со всех перечисленных бумаг следует снять копию и иметь ее с собой.
Где получить образцы заявления на перерегистрацию?
- Если оба лица (нынешний ответственный и его преемник) дееспособны, а захоронение передается добровольно, проще всего будет явиться обоим в администрацию кладбища и написать заявление там. Туда же со всеми документами идет и новый ответственный, если предыдущий скончался.
- Если что-то препятствует такому раскладу, например, для передачи права нужно решение суда, либо нынешний ответственный не в состоянии лично появиться в администрации кладбища, то там просто берут образец и заполняют, когда это становится возможным. Также образец можно взять в ГУП «Ритуал», если мы говорим о Москве и Московской области.
Необходимость приватизации
Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем.
Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.
Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.
В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.
Ограничения, связанные с подзахоронениями
Важно помнить, что на подзахоронения распространяются ограничения, связанные с санитарными нормами. Например, в Москве действует правило, согласно которому в одну могилу нельзя опускать следующий гроб до истечения санитарного срока после захоронения предыдущего – срок этот составляет 15 лет (а в Московской области он равен 20 годам – этот вопрос всегда следует уточнять у администрации кладбища). Далее, обычно допускается захоронение не более чем трех гробов в одной могиле – этот вопрос также следует заведомо уточнять у администрации, потому что при превышении лимита она будет иметь право отказать вам в подзахоронении. Иногда эти же ограничения распространяются на погребальные урны. Также необходимо отметить, что в случае, если захоронение в ту же могилу невозможно, то иногда может быть возможность создать рядом вторую могилу – но не менее, чем в 2 метрах от первой.
Наконец, самый неочевидный «подводный камень» родственных подзахоронений с доказательством родственных связей между новым покойным и теми, которые уже лежат на участке. В большинстве официальных инструкций сказано, что для подзахоронения ответственный за захоронение должен иметь на руках следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение;
- договор о размещении захоронения;
- свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС.
Вообще, после смерти близкого человека или родственника, каждый чувствует себя раздавленным и потерянным. Впереди столько проблем, что голова идет кругом. Не говоря уже о моральном состоянии родственников или близких усопшего. Нужно позаботиться о:
- Месте на кладбище;
- Поминках;
- Похоронах;
- Памятнике и т.д.
Для именитых персон и вовсе приходится арендовать огромные здания, чтобы все желающие смогли проститься с усопшим. Впрочем, разговор не об этом. У богатых есть возможность купить себе место на кладбище. А вот у рядового жителя крупного города — таких денежных средств часто просто не оказывается.
Сюда же добавляются различного рода мошенники и продавцы, пытающиеся всунуть родственникам как можно больше своих услуг и предложений.
Выглядит всё это следующим образом:
- Усопшего увозят в морг;
- Оттуда, ритуальщики уже пытаются перехватить потенциального «клиента»;
- Зачастую, ритуальщикам удается получить информацию уже на этапе прохождения скорой помощи.
Иными словами, человек еще не умер, но несколько компаний уже начинает свою работу и подготовку. Чтобы первыми успеть подсунуть контракт родственникам умершего.
Да, это цинично. Но таковы правила игры и специфика бизнеса на смерти.
Справедливости ради, надо заметить что:
- Сотрудники морга зачастую сами пытаются «халтурить»;
- Ритуальщики могут просто увезти тело к себе, и выставить счет.
Во всемирной сети, уже давно появляются различные объявления о:
- Продаже участков;
- О сдаче их в аренду.
При этом, на примере столицы опять-таки, стоимость одного участка может доходить до внушительной суммы в 30 тыс.евро. Легенда под это дело придумывается тщательно и очень оригинально:
- На продаваемом участке захоронен родственник продавца;
- Санитарный срок уже закончился (15 лет);
- Место просто не нужно.
Естественно, основная торговля участками сосредоточена в руках руководства или сотрудников конкретного кладбища. Как мы уже говорили выше, они же пытаются навязать дополнительные услуги. А всем кто отказывается, могут начать вредить (ломать памятник или вытворять еще что похуже).
При этом, все данные о московских участках сконцентрированы в едином реестре. И даже там цены остаются космическими:
- Есть участки за 400 тыс. рублей;
- Некоторые места могут стоить и 3 млн. рублей.
В России действует закон «О погребение и похоронном деле». В нем говорится об общественных кладбищах, которые находятся в ведении местных властей. Частные, или, как иногда говорят, коммерческие кладбища законодательством не предусмотрены. То есть существуют только государственные. Такая земля принадлежит государству.
Места на открытых кладбищах по закону должны предоставляться бесплатно. А на уже закрытых есть возможность родственного захоронения. И та земля тоже не имеет цены. Формально земельные участки на кладбищах невозможно выкупить в частную собственность или как-то по-другому их приватизировать. А значит — все сделки по продаже мест для захоронения не имеют юридической силы.
На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
В законодательстве четко оговорены случаи, где, когда и как двухместное захоронение предоставляется бесплатно. Таких пункта четыре:
- умершего можно похоронить на родине;
- по последнему месту жительства, где человек был зарегистрирован;
- по месту захоронения рядом с ранее умершим супругом, супругой или близкими родственниками;
- по месту проживания человека, взявшего на себя организацию погребения.
Кто вправе выполнять земельную приватизацию
Все граждане РФ, но есть категории лиц, которые могут сделать это бесплатно.
- Оформившие договор о безвозмездном пользовании на срок свыше шести лет – по истечении пятого года эти люди (на основании ЗК РФ, статья 39.10) получают право на приобретение объекта в постоянное владение. Такие же условия распространяются и на лиц, получивших недвижимость под возведение дома или обустройство подсобного хозяйства.
- Многодетные семьи (в соответствии с положениями 39.5 и 39.19 ст ЗК РФ).
- Арендаторы, заключившие контракт ранее 25 октября 2011.
- Люди, зарегистрировавшие пожизненное право распоряжения полезной площадью с опцией передачи по наследству. А также те, кому ее выдали бессрочно, и на территории уже построено жилье.
- Обладатели возведенных на объекте зданий, перешедших в пользование результате дарения, покупки или иной сделки, состоявшейся до 25 октября 2011.
Какие документы нужны для оформления процедуры приватизации земельных участков
Росреестру потребуется:
- заявка о намерении получить недвижимость в личное владение, заполненная по всем правилам;
- удостоверение личности;
- доверенность, подписанная нотариусом (если подачу осуществляет уполномоченный представитель);
- подтверждение факта многодетности семьи (когда она выступает в роли ходатайствующей);
- кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН;
- свидетельство о принадлежности к льготной категории граждан, если оно дает какие-то преимущества при купле-продаже объекта. В эту группу входят малоимущие, сироты, инвалиды.
Если ответственный за захоронение на определенном участке кладбища человек умер, то его права могут быть переданы ближайшим родственникам.
Выделяют некоторые категории лиц, которые в первую очередь могут претендовать на получение свидетельства:
- Заявление должно быть подано супругом, детьми, родителями, а также лицами, которые были усыновлены или проводили усыновление умершего человека. Если документы не предоставляются, право переходит к родственникам второй очереди.
- Далее претендовать на получение права могут братья и сестры (полнородные или неполнородные), внуки, бабушки и дедушки с отцовской и материнской сторон. В случае их отказа возможно рассмотрение заявлений от близких третьей очереди.
- Право можно передать тетям и дядям, которые являются полнородными или неполнородными братьями и сестрами отца или матери.
- В четвертую очередь будут рассматриваться документы прадедушек и прабабушек.
- Родственниками пятой очереди могут стать родные дети племянников и племянниц, а также двоюродные бабушки и дедушки.
- После этого рассматриваются дети родственников пятой очереди.
- В последнем случае заявление может быть принято от пасынков, падчериц, отчимов и мачех.
Если имущество находится в долевой собственности
Земельный участок может находиться у нескольких владельцев. Зачастую в старых домам проживают несколько граждан (собственников).
Получить землю на двух собственников можно при наличии обоюдного согласия каждого из них.
Для приватизации необходимо обратиться в органы исполнительной власти согласно ЗК РФ.
В уполномоченный орган требуется направить заявление всех участников, в котором изложить просьбу о передаче им прав на земельный надел, находящийся под их общим частным домом.
Если согласия добиться не удалось, то вопрос так же решается через судебные инстанции. Имущественный объект передается в долевую собственность, потому что дом все равно остается неделимым. Доли определяются в тех пропорциях, которые обозначены в праве собственности на жилой объект.
Кто имеет право на приватизацию земельного участка
Закон позволяет обращать в собственность земельные участки не только частным лицам, но юридическим. Однако и тут есть некоторые нюансы, не все люди могут получить бесплатно надел. В Законе определены категории граждан, которые обладают правом приватизации земли:
- через 5 лет могут обратить в свою пользу лица, взявшие в бесплатное пользование участок для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства (на основании пункта 6 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
- через 5 лет обращают землю граждане, получившие ее в бесплатное пользование для нужд индивидуального строительства жилья (на основании пункта 7 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
- один раз приватизировать могут землю семьи, являющиеся многодетными (на основании подпункта 6 ст. 39.5 и пункта 1 ст. 39.19 ЗК России);
- иные граждане и юридические лица, которым разрешено безвозмездное получение участка.
Как оформить кладбище в муниципальную собственность
В Подмосковье утверждён алгоритм действий по оформлению в собственность муниципальных образований региона земельных участков под захоронения В настоящее время нередки случаи, когда общественные кладбища располагаются на землях, не подходящих для этих целей. В частности, речь идёт о недавно созданной МКУ «Администрация городских кладбищ».
Теперь 41 объект, в том числе и земельный участок под юго-западным кладбищем, стал муниципальным имуществом. Теперь муниципалитет владеет 25 процентами акций. Вторым акционером городской «похоронки» станет инвестор.
Его определят на конкурсной основе. Такие изменения поддержали большинство депутатов городской Думы. По планам муниципалитета, на плечи инвестора ляжет строительство крематория (вложения оцениваются на уровне 90 млн.
Однако в некоторых случаях нет возможности приватизировать участок, т.е. оформить на него право собственности.
Часто при покупке земельных наделов объявления содержат информацию о приватизации. В принципе приватизация — это и есть действия по оформлению участка в собственность.
Часто при покупке земельных наделов объявления содержат информацию о приватизации. В принципе приватизация — это и есть действия по оформлению участка в собственность. Оформление земли в собственность позволяет распоряжаться участком по своему усмотрению. Можно совершать разные сделки: перепродавать, передать по наследству, оформлять договор дарения, защищать свои права при возникновении спорных и очень сложных вопросов. Если обратиться к нормам земельного кодекса РФ, то любой гражданин имеет право на оформление земли в собственность. Причём сделать это он может один раз бесплатно, в процессе своей жизни.
Большой скандал разразился в селе Еделево Кузоватовского района.
Местному предпринимателю отошла часть земель сельского кладбища.
И он собирается их узаконить. В итоге может появиться частное кладбище.
Наверное, первое не только в регионе, но и в стране. Жители села Еделево негодуют уже несколько недель. Неслыханное дело — ведь, по сути, предприниматель купил кладбище.
По селу то и дело ходят слухи, что теперь он якобы будет брать деньги за могилы и похороны на «своем» кладбище. Как правило, необходимость регистрации земельного участка возникает вследствие наложения определенных штрафных санкций органами государственного контроля либо при судебных разбирательствах между сторонами конфликта по вопросу спорной территории.