Закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Депутат Госсовета Татарстана от КПРФ Хафиз Миргалимов высказался за принятие законопроекты и привычно раскритиковал по этому поводу «капитализм», якобы виновный в проблеме. Тогда как представители партии «Яблоко» — они не представлены в Госсовете республики и не голосовали — высказались против, предложив вводить не штрафы, а проводить «воспитательные работы».
Существует ли закон, запрещающий продажу энергетиков до 18 лет
Кроме этого, при написании данного постановления, учитывалось мнение государственного санврача. В своем постановлении №46 санитарный врач указывал, что в последнее время наблюдается тенденция роста по потреблению энергетических напитков среди тинейджеров. Более того, чаще такие напитки потребляли именно девочки.
По данным Всемирной организации по здравоохранению, всего в мире фиксируется примерно два миллиона летальных исходов, 4% всех заболеваний по причине частого потребления алкогольных напитков. Безусловно, эти данные заставляют задуматься о реальном вреде алкогольной продукции. Поэтому издание такого закона поможет регулировать его продажу и снизить риски заболевания и зависимости от него.
В Москве запрета продажи безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним нет, есть только Закон г. Москвы от 18 марта 2015 г. N 11 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков» (вступил в силу 1 мая 2015 г.) запрещает продавать СЛАБОАЛКОГОЛЬНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ НАПИТКИ (содержащие этиловый спирт до 9 процентов объема готовой продукции и содержащие кофеин или другой тонизирующий компонент) в розницу, причем всем.
Существует ли закон о запрете продажи без.энергетических напитков лиц не достигшим 18 лет в городе Москва? Бывает, что при покупке энергетичкого напитка просто отказывают. И всякие доводы, что его употребление не запрещено, а просто не рекомендуется не срабатывают.
Энергетик со скольки лет продают по закону 2021
Если в баночке 15 % спирта, то её покупателем может быть только совершеннолетнее лицо, то есть достигшее 18 летнего возраста. Но правильнее было бы поднять эту планку до 23 летнего возраста! Соответствующая предупреждающая информация, наравне с ограничением запрета алкоголя, должна находиться в магазине на видном месте, например, на кассе или в уголке потребителя.
И что такого плохого от этих энергетиков – скажете вы. Это же не алкоголь, не табак, не наркотики в конце концов, которые запрещено продавать законом и за продажу которых грозит немаленький срок. А к энергетическим напиткам какие претензии? Вот что в них плохого и опасного, что побуждает депутатов на протяжении нескольких лет вносить всякие законопроекты и пытаться отрегулировать и ограничить их реализацию. Давайте попробуем разобраться.
Запрет продажи безалкогольных энергетических напитков детям
Итак, запрет на продажу энергетиков, не содержащих в составе спирт, законодательство на федеральном уровне не устанавливает. Однако регионам предоставлено право на самостоятельную законотворческую деятельность по данному вопросу в пределах своей территории.
Сейчас во многих субъектах РФ разработали и установили нормативную базу, контролирующую продажу тонизирующих напитков детям.
Рассмотрим, в каких регионах запрещена продажа энергетиков несовершеннолетним.
Местными законами могут устанавливаться следующие ограничения:
- не достигшие совершеннолетия подростки приобрести энергетик независимо от времени суток не смогут;
- нельзя продавать напитки в учреждениях образования, медицины, спорта, культуры, при проведении массовых молодежных мероприятий.
Такие запреты действуют на территории:
- республик Адыгея, Бурятия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карелия, Якутия, Северная Осетия, Тыва, Чечня, Карачаево-Черкесия, Удмуртия;
- Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского, Камчатского, Забайкальского краев;
- 20 областей: Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской;
- Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Еврейской автономной области;
- Санкт-Петербурга.
Власти некоторых регионов, например Воронежской области, дополнительно запретили подросткам до 18 лет употреблять тонизирующие напитки.
Информацию о том, разрешена ли продажа энергетиков до 18 лет в конкретном регионе, можно получить в соответствующем органе местного самоуправления.
Чем страшен энергетик
Чтобы понять, опасен для здоровья или нет энергетический напиток, необходимо разобраться в его составе. Определение энергетического напитка указано в ГОСТ Р 52844-2007. Согласно этому документу,
энергетический напиток – это такой безалкогольный напиток, который содержит кофеин (или другие тонизирующие вещества) в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на человека.
Сегодня энергетики в своём составе содержат два основных компонента:
Оба вещества для здорового человека не опасны (конечно, при употреблении энергетика в разумных количествах). Если же есть проблемы со здоровьем (например, заболевания нервной системы или ЖКТ), то возможны и негативные последствия. О чём производитель предупреждает на каждой банке.
То же относится к детям и подросткам. Концентрация тонизирующих веществ рассчитана на взрослого человека. Поэтому реакция детского организма на такой напиток может быть непредсказуемой.
В дополнение к тонизирующим веществам в напиток добавляют лимонную кислоту и соду (в качестве консервантов), витамины и красители. Таким образом, для современного человека состав не такой уж и страшный (хотя, конечно, ничего полезного в напитке нет). Главную опасность представляет смесь кофеина и таурина, то есть её действие на организм.
«Подростки не ограничены в приобретении напитков, стоимость которых невысока»
Прокурор Татарстана Илдус Нафиков представил на Госсовете республики законопроект по ограничению продажи несовершеннолетним «отдельных товаров». Речь идет о безалкогольных тонизирующих напитках и товарах, содержащих углеводородный газ.
Популярность среди молодежи этих товаров только растет, их продают, рекламируя кофеин, таурин и другие вредные компоненты в «тониках», отметил он. «Энергетики» объемом от 250 мл молодые люди потребляют регулярно, а такие высокие дозы кофеина опасны для здоровья, отметил Нафиков. Это, в свою очередь, ведет к наркомании и алкоголизму, считает прокурор Татарстана, может привести и к ожирению. «Энергетики» внесены в запрещенные продукты для питания детей.
— Но подростки не ограничены в приобретении напитков, стоимость которых невысока. Отмечается и распространение явления «сниффинга», когда вдыхают углеводородные газы, используя зажигалки или баллончики от использованных зажигалок. Такие вещества могут вызвать аритмию и остановку сердца, — заявил Илдус Нафиков.
Информация на упаковке
Очень важный вопрос. На баночке безалкогольного энергетика никакая информация о вреде напитка не предоставлена. Некоторые просто не рекомендуют беременным и лицам до 18 лет, но строгих запретов нет.
Подростки часто затевают спор с продавцом. Они уверены, что правы, и что нет никаких законов об ограничении продажи им безалкогольных напитков.
Так ли это? Здесь не может быть однозначного ответа. Просто нужно знать законодательство своего региона. Если он вместе со многими принял установление ограничений на продажу вышеупомянутых напитков, то спорить бессмысленно. Однако не ко всем регионам это относится, поэтому и вопрос спорный.
Кстати, вопрос касается не только подростков, желающих приобрести напиток. В большей степени знание закона об ограничении реализации несовершеннолетним необходимо продавцу, так как именно ему нести ответственность за незаконную продажу запрещённого товара. В любом случае стоит попросить предъявить документ, удостоверяющий личность молодого покупателя и подтверждающий его возраст. Зная закон, продавец вправе отказать покупателю, если он не достиг совершеннолетия, и никакие доводы, что на банке запретов нет, действовать на продавца не будут.
Энергетические напитки: польза или вред?
Производитель энергетиков обещает пользу. Какова она и почему бы для поднятия тонуса просто не выпить кофе? Этому есть несколько причин:
- Витамины и углеводы, входящие в состав энергетических напитков , попадая в организм и всасываясь в кровь, вступают в окислительные процессы и помогают выработке необходимой энергии для органов, мышц и мозга. Таким образом, энергетики, действительно, помогают справиться с повышенными нагрузками.
- Практически все энергетические напитки проходят газирование, а это ускоряет момент наступления их воздействия на организм (быстрее, чем кофе).
- Бодрящее действие энергетического напитка длится гораздо дольше, чем тот же эффект от кофе: по заявлениям производителей, 3-4 часа против 1-2.
- Удобство в использовании: баночку с энергетиком можно всегда приобрести в нужный момент и выпить даже в «походных» условиях, например в машине, а вот кофе не всегда имеется под рукой.
Но, как и любой стимулятор, энергетик действует по простому механизму — берет «взаймы» из организма человека большое количество энергии, и, если ее вовремя не восполнить и не отдохнуть, последствия могут быть не очень хорошие.
Не знаете свои права?
Зачем приняли данный закон?
С целью привлечения молодежи производители довольно часто используют неценовые факторы для привлечения клиентов. В частности, они создают яркие и привлекательные оболочки, приятные освежающие вкусы и тонизирующий эффект. Данные критерии напитков довольно часто привлекают российскую молодежь. С учетом того, что воздействие энергетиков на молодых людей не приводит к благоприятным моментам, а скорее даже может приводить к отрицательному воздействию, отечественные чиновники решили, что необходимо создавать соответствующий закон.
Кроме этого, при написании данного постановления, учитывалось мнение государственного санврача. В своем постановлении №46 санитарный врач указывал, что в последнее время наблюдается тенденция роста по потреблению энергетических напитков среди тинейджеров. Более того, чаще такие напитки потребляли именно девочки.
Проанализировав информацию, за последние годы стало понятно, что развитие алкогольной зависимости может напрямую формироваться из-за того, что в подростковом возрасте употребляли слабоалкогольную продукцию.
Данная смесь тонизирующих веществ и алкоголя приводит к усилению энергетического обмена в организме человека. При этом такой микс может привести к усилению риска токсических, мутагенных, канцерогенных действий алкоголя на человеческий организм. В свою очередь это может привести к быстрому привыканию к алкогольной продукции.
По данным Всемирной организации по здравоохранению, всего в мире фиксируется примерно два миллиона летальных исходов, 4% всех заболеваний по причине частого потребления алкогольных напитков. Безусловно, эти данные заставляют задуматься о реальном вреде алкогольной продукции. Поэтому издание такого закона поможет регулировать его продажу и снизить риски заболевания и зависимости от него.
Закон о запрете продажи энергетических напитков несовершеннолетним
Однако, законодатели на федеральном уровне пока еще не созрели с должными выводами по этой проблеме. По этой причине, появились региональные законы, например, в Москве, Московской области, ЯНО, Ивановской, Курской, Оренбургской областях и др. – запрещающие детям до 18 лет продавать любые энергетические напитки, вне зависимости от наличия в них этилового спирта. В Москве кроме того запрещено размещать такие баночки и бутылки в снековых и вендитговых автоматах.
В случае выявления факта реализации слабоалкогольного напитка гражданину, не достигшему 18 лет, реализатор понесет наказание, которое закреплено в части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ за нарушение правил торговли, установленных на территории Российской Федерации.
Ответственность, которые понесут нарушители за продажу безалкогольных энергетических напитков, устанавливается регионами в индивидуальном порядке. Например, в Воронежской области штраф за такое правонарушение составит от 1 до 2 тысяч рублей для граждан, от 5 до 10 тысяч рублей для должностных лиц и от 10 000 рублей для организаций (в соответствии со статьей 45.1 закона Воронежской области № 74-ОЗ от 31 декабря 2003 года).
Но делать это можно только по предписанию врача, так как подобные воздействия могут нанести вред равно в такой же степени, как и пользу. На основании индивидуальных показателей организма врач назначает дозировку, которая не должна превышать следующие показатели: Оральное применение 0,3 г Внутривенно 0,4 г Суточная норма кофеина, который безвреден для организма человека, не имеющего нарушений с сердечно-сосудистой и нервной системой, составляет 1 г.
В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетним лицом считается гражданин, которому еще не исполнилось 18 лет. Вместе с тем закон предусматривает возможность наступления совершеннолетия с 16 лет при определенных условиях. Но можно ли «эмансипированной личности» продавать алкоголь? Действующее законодательство не предусматривает ответа на этот вопрос.
Об ограничениях в сфере розничной продажи и потребления тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 1. Основные термины Статья 2. Ограничения в сфере розничной продажи и потребления (распития) тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков 1.
Ограничения розничной продажи безалкогольных энергетических напитков 1) в детских и молодежных организациях; 2) в образовательных и медицинских организациях; 3) на территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений; 4) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица); 5) на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения.2. Розничная продажа безалкогольных энергетических напитков лицам в возрасте до восемнадцати лет (несовершеннолетним) не допускается.
Закон о продаже энергетических напитков
Безалкогольные тонизирующие напитки – безалкогольные напитки специального назначения – тонизирующие, в том числе энергетические, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека;
Однако и Минюст, и Генпрокуратура признали законным право регионов России вводить свои запреты на продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо замминистра юстиции Михаила Гальперина уполномоченному по защите прав предпринимателей Борису Титову, копия которого оказалась в распоряжении издания. «По результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз указанные региональные акты признаны соответствующими Конституции и федеральному законодательству», — говорится в документе.
Из чего делают энергетики и как они влияют на организм
Мнение относительно вреда или пользы безалкогольных энергетиков расходятся. На территории РФ на законодательном уровне ограничили продажу этого вида напитков. Но при этом рынок энергетических напитков с каждым годом только увеличивается, появляются новые вкусы, сорта, марки. Чтобы понять, насколько вреден или полезен энергетический напиток, необходимо знать его влияние на организм. Это зависит от состава энергетика.
Точная рецептура приготовления содержится производителями в секрете, но основные компоненты известны:
- Кофеин, нужный для повышения физической и умственной работоспособности, заряда бодрости и улучшения реакции. В некоторых видах энергетиков этот компонент может заменяться матеином и теином.
- Мелатонин. Средство для улучшения биологического ритма человека и обеспечения должного уровня активности.
- Теобромин. Сильный стимулятор, использующийся в самых сильных энергетиках. Эффект аналогичен действию амфетаминов.
- Карнитин. Ингредиент, способствующий повышению выносливости и устранению усталости.
- Гуарана и женьшень. Растительные компоненты, повышающие общий тонус организма.
- Таурин. Ингредиент, который содержат почти все энергетики, обеспечивает клеткам питание и улучшает обменные процессы.
- Глюкоза и витамины. Первый элемент нужен для улучшения мозговой активности и избавления от сонливости. Витамины служат дополнительным питательным компонентом.
Считается, что хороший энергетик способен восполнять энергетические ресурсы человека. Но это голословное утверждение, которое является маркетинговым ходом. На самом деле питье энергетика приводит к стимуляции работы нервной, эндокринной и сердечно-сосудистой систем. Организм переходит в состояние стресса, во время которого увеличивается выброс адреналина, вызывая повышение активности.
С какого возраста можно купить энергетик
В России отсутствует запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним. Хотя этот вопрос обсуждался ни один раз. Пока федеральные власти бездействуют, за работу взялись регионы. Некоторые из них самостоятельно установили запреты на продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Такой запрет ввели:
1. Амурская область,
2. Белгородская область,
3. Вологодская область,
4. Забайкальский край,
5. Ивановская область,
6. Карачаево-Черкесская Республика,
7. Костромская область (с 2020 года),
8. Краснодарский край,
9. Красноярский край,
10. Курская область,
11. Ленинградская область,
12. Магаданская область,
13. Московская область,
15. Оренбургская область,
16. Псковская область,
17. Республика Крым,
18. Республика Саха (Якутия),
19. Республика Тыва,
20. Ростовская область,
21. Рязанская область,
22. Удмуртская Республика (с 2020 года),
23. Чеченская Республика,
24. Ямало-Ненецкий автономный округ.
А вот, например, в Москве и Санкт-Петербурге подобного запрета нет.
Таким образом, получается, что возраст продажи энергетических напитков зависит от региона. В одной области купить энергетик можно только с 18 лет, а в другой – хоть в 10 лет покупай. Т.е. подросток может свободно выехать в соседний регион, если для него остро стоит вопрос приобретения энергетиков. Как пример, в Ленинградской области энергетик несовершеннолетнему не купить, а в Санкт-Петербурге – можно. В Московской области подростку энергетик не продадут, а в Москве – продадут. Вот такая неоднозначная ситуация с продажей этих напитков несовершеннолетним.
Правила продажи энергетиков в различных городах России
Законодательными органами регионов могут быть приняты ограничения экономического оборота алкогольных и иных напитков. Так, субъектами России могут быть установлены свои правила продажи и запреты энергетической продукции.
Практически одновременно с изменениями, запрещающими продажу слабоалкогольных напитков-энергетиков, в ряде регионов были приняты законы, устанавливающие запрет реализации несовершеннолетним тонизирующих напитков, не содержащих алкоголь, но в состав которых входит кофеин в количестве выше 0,151/куб.см.
Кроме этого, в большинстве этих нормативных актов реализация взрослым запрещена в определенных местах.
Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков (круглосуточно):
В некоторых регионах меры дополнены: к примеру, в Республике Тыва действует региональный закон, в соответствии с которым установлен не только запрет продаж энергетиков несовершеннолетним и в детских учреждениях, поликлиниках, больницах, но и прямо предусмотрен запрет реализации любым покупателям (включая взрослых) в местах ближе чем на расстоянии 300 метров от указанных организаций, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, из автомобилей, на всех видах общественного транспорта. Законодатели тщательно продумали уловки некоторых недобросовестных продавцов, предусмотрев ответственность за продажу тонизирующих напитков в мелких точках.
В Московской области запрещено продавать безалкогольные энергетические напитки через торговые автоматы.
В Приморском крае действует закон, согласно которому в дни проведения массовых молодежных культурно-зрелищных и спортивных мероприятий запрещено торговать энергетиками в общественных местах.
В Амурской области нельзя купить безалкогольные тонизирующие напитки на остановках по пути следования любого общественного транспорта, в том числе пригородного сообщения.
В Воронежской области установлен запрет не только на продажу несовершеннолетним тонизирующих напитков, но и на распитие их подростками.
Таким образом, многие регионы приняли законы, защищающие здоровье от пагубного влияния тонизирующих коктейлей. Однако в отдельных областях до настоящего времени подобные законы не принимались, хотя работа над проектами ведется постоянно. В Челябинской области власти признали принятый в 2015 году закон об ограничении оборота слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков недействующим. В Самарской области законопроект о введении ограничения продаж безалкогольных энерготоников не был одобрен властями. Не установлены такие ограничения и в г. Москва.
Работа над законопроектом ведется на федеральном уровне, но пока очередной новый законопроект не внесен на рассмотрение в ГосДуму РФ. К слову, представители Союза производителей безалкогольных напитков не согласны с необходимостью введения жестких ограничений по продаже энерготоников, поскольку считают, что подобного запрета не установлено в отношении чая, кофе, шоколада и иной продукции, содержащей природные тонизирующие вещества.